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財政部會計司司長:“互聯(lián)網(wǎng)+會計”做什
作者: 株洲聯(lián)正會計服務(wù)有限公司 來源: 中國總會計師雜志 中國總會計師 時間:2015年08月04日 聯(lián)系我們

2015-08-03 中國總會計師雜志 中國總會計師

  互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正以前所未有的速度蓬勃發(fā)展,并以前所未有的深度和廣度介入到經(jīng)濟社會的各個領(lǐng)域,引起了商業(yè)模式、交易方式、管理活動等方面的重大變革,同樣也對會計行業(yè)帶來重大而深刻的影響:

  ——在職能拓展方面,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改變了傳統(tǒng)的事后核算模式,實現(xiàn)會計核算與業(yè)務(wù)活動的同步集成,會計監(jiān)督、內(nèi)部控制與業(yè)務(wù)流程的有機融合,更好地促進會計工作對經(jīng)濟活動的實時反映和有效監(jiān)控,更好地為內(nèi)部管理服務(wù)。

  ——在核算技術(shù)方面,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)解決了電子信息在單位之間的快速傳遞,電子合同、電子發(fā)票等電子檔案將逐步取代紙質(zhì)憑證,大量會計資料以電子形式生成、傳遞和保存,會計工作將逐步實現(xiàn)無紙化。特別是利用可擴展商業(yè)報告語言(XBRL)技術(shù)強大的識別、分析、比較、匯總等功能,會計信息由人工識別轉(zhuǎn)化為計算機識別,由單一信息整合為系統(tǒng)信息,由多次錄入信息改進為一次性編報信息,會計信息的準(zhǔn)確性、時效性、集成度都將得到大幅提升。

  ——在組織形式方面,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展促進了會計核算與業(yè)務(wù)活動在物理空間上的適度分離,依靠高效率、高度集成的軟件系統(tǒng)和通訊技術(shù),使會計工作從分散式的獨立核算模式向集中式的財務(wù)共享模式轉(zhuǎn)變。

  ——在服務(wù)模式方面,利用現(xiàn)代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺,會計服務(wù)機構(gòu)將線下業(yè)務(wù)發(fā)展為以線上業(yè)務(wù)為主,打破了會計服務(wù)的地域限制,實現(xiàn)了實時記賬和實時財務(wù)咨詢,將為客戶提供更多、更高效、更便捷的會計服務(wù)。同時,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也為會計管理部門的政務(wù)公開、電子政務(wù)、網(wǎng)上交流等服務(wù)提供了有效平臺,促進了會計管理部門管理服務(wù)模式的進一步轉(zhuǎn)變。

  可以說,互聯(lián)網(wǎng)及其承載的技術(shù)和思想,正在推動著生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系的深刻變革,也推動著會計行業(yè)的深刻變革與跨越式發(fā)展。

  在看到互聯(lián)網(wǎng)給會計行業(yè)發(fā)展帶來積極影響的同時,我們也應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識到互聯(lián)網(wǎng)對會計行業(yè)所帶來的沖擊和挑戰(zhàn):

  比如,在觀念更新方面,我們要認(rèn)識到,“互聯(lián)網(wǎng)+”中的“+”不僅是技術(shù)上的“+”,更是思維、理念、模式上的“+”。“互聯(lián)網(wǎng)+”需要會計行業(yè)突破傳統(tǒng)思維、傳統(tǒng)模式的禁錮,以更加積極、開放的心態(tài),深入了解互聯(lián)網(wǎng)對會計工作本身及其所處環(huán)境產(chǎn)生的影響,主動利用互聯(lián)網(wǎng)平臺,在生產(chǎn)方式、組織形式、知識結(jié)構(gòu)、服務(wù)模式等方面變革調(diào)整。

  比如,在標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面,伴隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展所出現(xiàn)的新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式、交易工具、業(yè)務(wù)活動,必然要求會計法律法規(guī)、準(zhǔn)則制度適應(yīng)各方面的要求,進一步規(guī)范會計活動,提高會計信息質(zhì)量。

  比如,在系統(tǒng)集成方面,不同會計核算系統(tǒng)之間、會計核算系統(tǒng)與相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間、行業(yè)監(jiān)管平臺之間,都需要建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)接口,以利于會計數(shù)據(jù)的跨平臺傳遞和有效利用。

  比如,在信息安全方面,伴隨著互聯(lián)網(wǎng)、移動設(shè)備、云計算和社交媒體等新技術(shù)、新載體的大量采用,會計信息系統(tǒng)將面臨被外部攻擊的風(fēng)險,如何防范會計數(shù)據(jù)被截取、篡改、損壞、丟失、泄露等風(fēng)險,都將是各單位和政府監(jiān)管部門所面臨的重要現(xiàn)實問題。

  基于以上現(xiàn)實,要求會計管理部門應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢,主動抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)。

  第一,進一步加強標(biāo)準(zhǔn)制度建設(shè)。緊密適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求,特別是針對互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下經(jīng)濟活動中出現(xiàn)的新情況、新問題以及對會計提出的新要求,及時完善相關(guān)規(guī)范,包括會計準(zhǔn)則、內(nèi)部控制規(guī)范、會計信息化規(guī)范、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范、會計檔案管理辦法等;同時,應(yīng)從政策層面支持會計服務(wù)創(chuàng)新,積極打造“互聯(lián)網(wǎng)+會計”眾創(chuàng)空間,推動會計服務(wù)從線下走到線上,從國內(nèi)市場走向國際市場。

  第二,積極推進會計信息化建設(shè)。著力研究會計信息化對會計工作形態(tài)、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程的影響,以推廣應(yīng)用可擴展商業(yè)報告語言(XBRL)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為抓手,加強部門協(xié)調(diào),推動監(jiān)管部門積極應(yīng)用;研究制定各類單位會計數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)業(yè)務(wù)交換標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)會計信息化與經(jīng)營管理信息化的有機融合,加強會計數(shù)據(jù)的深度利用。加強會計信息安全問題的研究,適時出臺基于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的內(nèi)部控制規(guī)范,指導(dǎo)各單位積極應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的各類風(fēng)險。 

 第三,努力推進會計工作轉(zhuǎn)型升級。加強政策指導(dǎo),加快推進管理會計體系建設(shè),引導(dǎo)各單位深入應(yīng)用管理會計,并有效利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),促進會計管理工作轉(zhuǎn)型升級。

  第四,大力培養(yǎng)會計領(lǐng)軍人才。改進培養(yǎng)模式,完善課程體系,引導(dǎo)會計領(lǐng)軍人才自覺運用互聯(lián)網(wǎng)思維創(chuàng)新會計管理模式,更好地為單位實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù);加強互聯(lián)網(wǎng)、信息化等知識普及、培訓(xùn),使廣大會計人員能夠較好地運用現(xiàn)代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺。同時,要有效利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),進一步創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式,為會計人員提供遠(yuǎn)程教育服務(wù)。

  第五,繼續(xù)轉(zhuǎn)變會計管理職能。會計管理部門應(yīng)當(dāng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺,搞好政務(wù)公開、電子政務(wù),促進會計管理職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán),增加會計政策制定的公眾參與度,努力為行業(yè)發(fā)展提供便捷、高效服務(wù)。

  “互聯(lián)網(wǎng)”時代,代表著創(chuàng)新、變革與融合。會計行業(yè)正是在創(chuàng)新、變革與融合中不斷發(fā)展壯大。我記得,1979年財政部撥款560萬元支持長春第一汽車制造廠進行會計電算化試點,標(biāo)志著會計與計算機融合的萌芽;1991年財政部發(fā)布的《會計改革綱要》中,提出建立“數(shù)出一門,資料共享”的會計信息中心改革構(gòu)想,可以認(rèn)為是會計大數(shù)據(jù)的雛形;2010年財政部推出XBRL技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),為會計、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的有機融合提供了技術(shù)平臺,預(yù)示著一個新的會計時代的到來。會計行業(yè)正是沿著創(chuàng)新、變革、融合的道路,不斷發(fā)展、不斷壯大。我們相信,在財政部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在會計同仁的共同努力下,會計行業(yè)能夠繼續(xù)傳承創(chuàng)新、變革、融合的精神,并不斷發(fā)揚光大,共同去迎接美好的大會計時代。

  (此文系高一斌司長2015年7月20日在主題為“‘互聯(lián)網(wǎng)+’與大會計時代”的中國財會高峰論壇上的發(fā)言) 

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